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  • 索 引 号: 430623/2018-1455925 发布机构: 华容县政府 公开范围: 全部公开
    生成日期: 2018-12-11 公开日期: 2018-12-11 公开方式: 政府网站

    华容县人民政府办公室关于印发《华容县畜禽养殖禁养区限养区适养区划定方案》的通知

    来源: 华容县政府办日期:2018-12-11 17:05
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    HRDR-2018-01006

    华政办发〔2018〕23号

    各乡镇人民政府、县直相关单位:

    《华容县畜禽养殖禁养区限养区适养区划定方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

    华容县人民政府办公室

    2018年12月11日

    华容县畜禽养殖禁养区限养区适养区划定方案

    为加强和规范我县畜禽规模养殖污染综合治理工作,控制畜禽养殖污染,?;ず透纳粕肪?,保障人民群众身体健康,优化畜禽养殖业结构和布局,加强重点区域、重点流域环境?;?,促进畜禽养殖业持续健康发展,制定本方案。

    一、指导思想

    以生态健康养殖为指导,以国家和地方环境?;し煞ü嫖谰?,以畜禽养殖业可持续发展和改善农村生态环境质量为目标,结合生态建设规划要求,调整优化全县畜禽养殖业结构和布局,开展畜禽养殖污染综合整治,促进畜牧业生产与生态环境建设全面协调发展。

    二、基本原则

    (一)依法?;ど肪车脑?。

    (二)生态环境?;び胄笄菅骋悼沙中】敌鞣⒄沟脑?。

    (三)生态环境?;び肱┮稻媒峁沟髡嘁恢碌脑?。

    (四)维护群众合法权益、改善生态环境质量的原则。

    (五)符合动物防疫条件和环保排放标准的原则。

    三、划分依据

    根据《中华人民共和国环境?;しā?、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院令2013年第643号)、《自然?;で趵罚ü裨毫?011年第588号)、国务院《水污染防治行动计划》(国发[2015]17号)、《动物防疫条件审查办法》(中华人民共和国农业部令2010年第7号)、《畜禽养殖禁养区划定技术指南》(环境?;げ?、农业部,环办水体[2016]99号)、《畜禽养殖场环境质量评价准则》(GB/T19525.2-2004)、《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)、《畜禽粪便无害化处理技术规范》(NY/T1168-2006)、《畜禽场环境污染控制技术规范》(NY/T1169-2006)、《洞庭湖区养殖环境整治专项行动实施方案》(湘政办函[2016]55号)、《岳阳市畜禽规模养殖管理暂行办法》(岳政发[2012]3号)等相关法律、法规、技术规范和文件为依据。

    四、划定类型

    (一)畜禽养殖禁养区。畜禽养殖禁养区是指按照法律、法规、规章等规定,在指定范围内禁止规?;承笄莸那?。

    (二)畜禽养殖限养区。畜禽养殖限养区是指按照法律、法规、规章等规定,限定畜禽养殖数量,禁止新建、扩建规?;笄菅吵〉那?。

    (三)畜禽养殖适养区。除禁养区、限养区以外的区域原则上可以作为适宜畜禽规?;车那?。

    五、划定对象

    禁(限)养区的养殖规模为常年存栏生猪50头以上、年出栏肉牛10头以上、常年存栏肉羊150只以上、常年存笼肉鸡(鸽子、鹌鹑)3000羽以上、常年存笼蛋鸡1500羽以上、常年存笼蛋鸭1500羽以上、常年存笼鹅750只以上的规模养殖?。ɑВ?。

    六、划定区域

    (一)畜禽养殖禁养区范围

    1、生活饮用水源?;で夯凰?、东山水库、金鱼垱水库水域周边水平纵深1000米范围内,长江水源地、华容河水源地取水口上游3000米,下游200米堤岸水平纵深1000米范围内,农村集中式饮用水地下水源取水点周边水平纵深1000米范围内(具体范围详见华容县农村千人以上集中式饮用水源取水点名录)。

    2、风景名胜区、自然?;で盒∧胶说缯菊局?、何长工故居、华容道、烈士陵园、白果树、明碧山革命纪念地、鼎山、博物馆、车轱山遗址、刘大夏墓、墨山、望夫山、七女峰、雷打岩、禹山、小墨山等风景名胜区用地范围及周边500米范围内;舵杆洲东洞庭湿地?;で?、集成麋鹿自然?;で暮诵那?、缓冲区及周边500米范围内;桃花山生态?;で?、东湖国家湿地公园?;で暮诵那爸鼙?00米范围内。

    3、城市总体规划和乡镇中心集镇规划区域:县城城市总体规划和建设规划用地建成区范围及周边500米范围内;乡镇中心集镇总体规划和建设规划用地范围及周边500米范围内。

    4、产业集聚区:三封工业园、石伏工业园和洪山头工业园规划用地范围及周边500米范围内。

    5、主要交通道路:高速公路、荆岳铁路两侧各500米范围内。

    6、水功能区:东湖、中西湖、下西湖、塌西湖(万庾镇、鲇鱼须镇)、赤眼湖、牛氏湖、罗帐湖、北汊湖、蔡田湖、东湾湖、大荆湖、沉塌湖等主要内湖堤岸水平纵深1000米范围内;长江堤岸水平纵深500米范围内,华容河、隆庆河、东浃河、胡子口河(注滋口镇)等主要江河两侧堤岸水平纵深1000米范围内;北汊水库(原南山乡)、板桥湖水库、马安水库、关山水库、佛寺水库、沙河水库库坝上游水域周边水平纵深500米范围内。

    7、农村文化教育和科学研究区:农村学校、幼儿园、医院周边500米范围内。

    8、国家基本农田?;で段?。

    9、种畜禽场周边1000米、动物无害化处理场所周边3000米范围内;动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场等周边500米范围内。

    10、法律法规规定的其他禁养区域。

    (二)畜禽养殖限养区范围

    1、生活饮用水源?;で庋酉扪荷钜盟幢;で笄菅辰段庋?000米范围内及乡镇其他生活饮用水源?;で庋?00米范围内。

    2、风景名胜区、自然?;で庋酉扪悍缇懊で?、自然?;で笄菅辰段庋?00米范围内;县内其它风景名胜旅游资源评价分级为Ⅰ、Ⅱ级的旅游资源核心区域(具体地点详见华容县风景名胜旅游资源评价分级表)范围及周边500米范围内。

    3、城市总体规划和乡镇中心集镇规划区域限养区:城市总体规划和乡镇中心集镇建设规划用地畜禽养殖禁养区外延1000米范围内。

    4、农村文化教育和居民集中居住点限养区:农村学校、幼儿园、医院禁养区外延500米范围内,居民集中居住点周边500米范围内。

    5、产业集聚区限养区:产业集聚区畜禽养殖禁养区范围外延500米范围内。

    6、主要交通道路限养区:主要交通道路禁养区外延500米; S306省道、S202省道道路两侧500米范围内;所有县级主要公路两侧500米范围内。

    7、水功能区限养区:水功能区畜禽养殖禁养区外延500米范围内。

    8、过境河流沿岸限养区:洞庭湖、藕池河县境内堤岸水平纵深1000米范围内。

    9、全县国家级、省级生态公益林?;で段?。

    10、蓄滞洪垸限养区:蓄滞洪垸不适宜发展畜禽规模养殖,严格控制新建大中型畜禽规模养殖?。ň咛宸段昙菹匦钪秃檑迹?。

    11、周边水体无足够环境容量的区域以及实行污染物总量控制的区域。

    (三)畜禽养殖适养区范围

    行政区域内除禁养区和限养区以外的其它区域为畜禽养殖适养区。

    七、分类管理

    (一)畜禽养殖禁养区管理?;ㄎ笄菅辰段У那蜓辖陆?、扩建畜禽规模养殖场、养殖小区?;ǚ桨腹记霸诮段谝呀ǔ傻男笄莨婺Q吵?、养殖小区,根据国家法律、法规和县级以上人民政府文件要求逐步退出畜禽养殖,并拆除养殖设施。

    (二)畜禽养殖限养区管理?;ㄎ笄菅诚扪段У那蛳薅ㄐ笄菅呈?,严禁新建、扩建畜禽规模养殖场、养殖小区?;ǚ桨腹记霸谙扪段谝呀ǔ傻男笄莨婺Q吵?、养殖小区,根据国家法律、法规和县级以上人民政府文件要求逐步调减畜禽养殖数量或退出畜禽规模养殖。

    (三)畜禽养殖适养区管理。

    1、责任主体。乡镇人民政府和村民委员会是畜禽规模养殖场、养殖小区选址规划的责任主体,严禁在禁养区、限养区范围内新建、扩建畜禽规模养殖场、养殖小区。建设规划部门、国土部门、水利部门、文化旅游部门、环保部门、林业部门、畜牧兽医部门要根据各自职责做好新建、扩建畜禽规模养殖场、养殖小区的服务工作,优化审批程序,加强日常监督管理,促进我县畜禽养殖业持续健康发展。

    2、报建程序。适养区内新建、扩建畜禽规模养殖场、养殖小区,选址规划必须符合城乡发展规划和乡镇土地利用总体规划,严格按照由乡镇、环保、畜牧、国土、规划、林业、水利等单位实行联审联批;符合当地畜禽养殖规划布局,有足够消纳养殖粪便和污水的林地、果地、旱作物地和农田;符合环境?;ぬ跫?,具备畜禽粪污和病死畜禽处理的设施设备和手段,并办理相关环境影响审批手续,大中型畜禽规模养殖场必须进行环境影响评价,并做到环保设施建设“三同时”;符合动物防疫条件,并取得《动物防疫条件合格证》。

    八、本方案自公布之日起实行。

    附件:

    1.华容县重要饮用水源地名录

    2.华容县农村千人以上集中式饮用水源取水点名录

    3.华容县主要内湖、内河、水库名录

    4.华容县风景名胜旅游资源评价分级表

    5.华容县蓄滞洪垸名录

    6.华容县生态公益林汇总表


    附件1:

    华容县重要饮用水水源地名录

    序号

    水源地名称

    水源地

    类型

    水源地范围

    所在乡镇

    1

    华一水库

    (中型)

    水库

    库区水域,集水面积13.72㎞2

    三封寺镇

    2

    长江水源地

    河流

    河流水域,起于华容县长江右岸大荆湖泵站取水口上游 3000m,止于华容县长江右岸大荆湖泵站取水口下游 200m,全长 3.2 km。

    东山镇

    3

    东山水库

    (中型)

    水库

    库区水域,集水面积14.49㎞2

    东山镇

    4

    华容河水源地

    河流

    河流水域,起于华容县华容河右岸丁家潭取水口上游 3000m,止于华容县华容河右岸丁家潭取水口下游 200m,全长 3.2 km。

    华容县城区

    5

    金鱼垱水库

    水库

    库区水域,集水面积6.08㎞2

    原胜峰乡

    重要饮用水水源地

    确定原则说明:

    1、 国家、省市重要饮用水源名录中已确定的水源地华一水库;

    2、 ?。ㄒ唬┬鸵陨纤?;

    3、“千吨万人”以上供水规模水库。


    附件2:

    华容县农村千人以上集中式饮用水源取水点名录

    序号

    水厂名称

    水厂所在地

    水源地类型

    1

    章华镇胜峰自来水厂

    金鱼垱水库

    地表水

    2

    章华镇胜峰林场水厂

    胜峰林场

    地下水

    3

    章华镇普圣堂水厂

    普圣堂村三组

    地下水

    4

    章华镇万圣水厂

    万圣村部

    地下水

    5

    章华镇兴南自来水厂

    兴南村

    地下水

    6

    三封寺镇农林水厂

    铜磬冲水库

    地表水

    7

    北景港镇一水厂

    北景港镇社区

    地下水

    8

    北景港镇禹九水厂

    禹九村八组

    地下水

    9

    北景港镇赛华水厂

    赛华村四组

    地下水

    10

    北景港镇八一水厂

    八一村八组

    地下水

    11

    治河渡镇自来水厂

    红光社区三组

    地下水

    12

    治河渡镇潘家水厂

    润德村

    地下水

    13

    新河乡自来水厂

    新河乡墟场

    地下水

    14

    新河乡建兴水厂

    建兴村五组

    地下水

    15

    新河华丰自来水厂

    华丰村六组

    地下水

    16

    鲇鱼须镇自来水厂

    江流村七组

    地下水

    17

    鲇鱼须镇蔡田水厂

    蔡田村九组

    地下水

    18

    鲇鱼须镇集镇自来水厂

    天鹅村八组

    地下水

    19

    鲇鱼须镇松树自来水厂

    原松树小学院内

    地下水

    20

    鲇鱼须镇赛红水厂

    赛红村三组

    地下水

    21

    鲇鱼须镇太平水厂

    太平村四组

    地下水

    22

    万庾镇自来水厂

    涛湖村五组

    地下水

    23

    万庾镇兔湖水厂

    兔湖村

    地下水

    24

    万庾镇黄山水厂

    黄山村

    地下水

    25

    万庾镇富强水厂

    富强村部

    地下水

    26

    万庾镇月形水厂

    月形村部

    地下水

    27

    万庾镇思源水厂

    新民村七组

    地下水

    28

    万庾镇五谷庙水厂

    五谷庙村五组

    地下水

    29

    万庾镇永丰水厂

    永丰村六组

    地下水

    30

    万庾镇新生水厂

    新生村七组

    地下水

    31

    东山镇洪山头水厂

    大荆湖电排站院内

    地表水

    32

    东山镇塔市驿居委会水厂

    塔市驿居委会

    地表水

    33

    东山镇清泥自来水厂

    清泥村

    地表水

    34

    东山镇新沙洲水厂

    长江村

    地表水

    35

    东山镇三郎堰水厂

    仙鹅寺村

    地表水

    36

    东山镇顺星水厂

    顺星村

    地表水

    37

    操军镇麦子水厂

    麦子村七组

    地下水

    38

    操军镇南华渡自来水厂

    南华渡开发区

    地下水

    39

    操军镇东港水厂

    东港村十组

    地下水

    40

    操军镇合丰水厂

    合丰村

    地下水

    41

    梅田湖镇永吉水厂

    仁义村九组

    地下水

    42

    梅田湖镇惠民水厂

    新垱村十一组

    地下水

    43

    禹山镇新华水厂

    华兴村八组

    地下水

    44

    禹山镇南圻水厂

    南圻村二组

    地下水

    45

    禹山镇集镇水厂

    八岭村九组

    地下水

    46

    禹山镇五谷坳水厂

    禹山村九组

    地下水

    47

    禹山镇茶场水厂

    茶场三组

    地下水

    48

    禹山镇东湖水厂

    东湖村

    地下水

    49

    禹山镇蓼兰水厂

    砂山村七组

    地下水

    50

    禹山镇鱼口水厂

    北里村三组

    地下水

    51

    注滋口镇润众水厂

    舒南村

    地下水

    52

    注滋口镇北洲水厂

    北洲村一组

    地下水

    53

    注滋口镇富强水厂

    新容街社区

    地下水

    54

    注滋口镇益稼水厂

    益稼村三组

    地下水

    55

    注滋口镇坝上水厂

    原幸福乡墟场

    地下水

    56

    插旗镇自来水厂

    引河村一组

    地下水

    57

    团洲乡一水厂

    团洲村五组

    地下水

    58

    团洲乡二水厂

    团北村

    地下水

    59

    团洲乡团西水厂

    团西村五组

    地下水


    附件3:

    华容县主要内湖、内河、水库名录

    序号

    名称

    地     址

    1

    东湖

    插旗镇、禹山镇

    2

    中西湖

    禹山镇

    3

    下西湖

    北景港镇

    4

    塌西湖

    万庾镇、鲇鱼须镇

    5

    赤眼湖

    新河乡

    6

    牛氏湖

    北景港镇、新河乡

    7

    罗帐湖

    禹山镇(原南山乡)

    8

    北汊湖

    禹山镇(原终南乡)

    9

    蔡田湖

    鲇鱼须镇

    10

    东湾湖

    操军镇

    11

    大荆湖

    东山镇

    12

    沉塌湖

    东山镇

    13

    华容河

    万庾镇、章华镇、治河渡镇、三封寺、禹山镇

    14

    隆庆河

    注滋口镇

    15

    东浃河

    注滋口镇

    16

    胡子口河

    注滋口镇

    17

    华一水库

    三封寺镇

    18

    北汊水库

    禹山镇(原南山乡)

    19

    东山水库

    东山镇

    20

    板桥湖水库

    章华镇(原胜峰乡)

    21

    金鱼垱水库

    章华镇(原胜峰乡)

    22

    马安水库

    东山镇

    23

    关山水库

    东山镇

    24

    佛寺水库

    东山镇

    25

    沙河水库

    梅田湖镇(原新建乡)

    确定原则说明:主要内湖、内河为水域面积3000亩以上的内湖、内河,主要水库为备案登记的中型和?。ㄒ唬┬退?。


    附件4:

    华容县风景名胜旅游资源评价分级表

    等 级

    个 数

    名    称

    五级

    1

    小墨山核电站

    四级

    6

    何长工故居;华容道;桃花山;烈士陵园;白果树(4棵);;舵杆洲东洞庭湿地?;で?/p>

    三级

    14

    明碧山革命纪念地;集成麋鹿自然?;で?;鼎山;博物馆;车轱山遗址;刘大夏墓;墨山;望夫山;七女峰;华一水库;古榉树;雷打岩;禹山;小墨山

    二级

    33

    章华台;墨山禅寺;宝慈观;仙鹅寺;西禅寺;吴王庙;李氏桥头;天井山;狮子山;石龙山;石门山;石屋巷(石家庄);倒马崖;斩龙石;紫禁城;避暑山庄;焦石观与拖钟港;东湖;桃花溪;塌西湖;章华台元墓;枫香(17株);杉树;咬梳坡遗址 ;七星墩遗址;范蠡墓;新四军抗日战地医院旧址;寨子岭;仙人洞;岳城;东山水库;烈士陵园纪念碑;芦苇外洲

    一级

    66

    长岗庙;三封寺;昂头山;三郎堰;杀猪港;鹿角头;星火桃源;水乡街;人民广??;三神亭;栗树屋??;姜钵岩;狮头山;五龙山;笔架山;神仙洞;高山水库;战备水库;关山瀑布;靖庐瀑布;罗成将军墓;白爱玉衣冠冢;南华安支部旧址;禹庙;石塘古墓;龙秀山;黄湖山;凤山;鸲鹆山;马鞍山;白鼎山;团山;层山;华容河;藕池河;大众运动会;东山草堂;佛寺凹;五字碑;歇驾岭;姊妹松;四大家办楼;驿路松风;东山光荣院;云母泉;焦石庙;长岗庙;伯始书堂;鹅头峰;七丈岭;神仙靴;铁壁挂灯;关山水库;大仙庙;张家庵;来龙庙;高庙;骑峰庵;七女峰寺;观音塔;长江;端午节;商业步行街;沱江书院;碎田星挂;民俗文化艺术节


    附件5:

    华容县蓄滞洪垸名录

    序号

    垸名

    等级

    所辖乡镇

    1

    团山新洲垸

    一般

    原幸福乡(含新洲)

    2

    隆西垸

    一般

    注滋口镇

    3

    新生垸

    一般

    插旗镇

    4

    团洲垸

    一般

    团洲乡

    5

    新华垸

    一般

    治河渡镇

    6

    新太垸

    一般

    原城关镇河东、原胜峰乡、

    三封寺镇垸区村场

    7

    集成安合垸

    预备

    操军镇、原新建乡


    附件6:

    华容县生态公益林汇总表

    单位:亩

    单  位

    合计

    2016年度

    公益林面积

    国家级面积

    省级面积

    华容县合计

    64318

    29136

    35182

    东山镇

    33291

    11675

    21616

    禾场岭村

    4535

    1109

    3426

    桃花村

    4121

    217

    3904

    平里村

    5062

    5062

    杨树村

    3516

    251

    3265

    跑马村

    6366

    2412

    3954

    白果村

    4541

    956

    3585

    关山村

    2247

    1183

    1064

    仙鹅寺村

    2903

    485

    2418

    三封寺镇

    5238

    5238

    农林村

    5238

    5238

    胜峰国有林场

    10180

    4863

    5317

    塔市国有林场

    15609

    12598

    3011

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